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————全国人大代表李秋喜:建立“三位一体”的食品安全监管框架————

更新日期:2019-03-14 来源:雷石律师事务所
近年来我国食品安全风险治理和管控取得了明显成效,人民群众对食品安全的满意度不断提升,但由于一些影响食品安全的深层次问题和矛盾还没有根本解决,我国食品安全形势依然严峻,公众对食品安全的信任度仍然有待提高。全国人大代表,汾酒集团党委书记、董事长李秋喜建议,要集中全社会力量,建立经济处罚、刑事追究、道德约束“三位一体”的食品安全监管框架,真正做到“确保舌尖上的安全”。
  李秋喜指出,市场监管力度不断加强,但源头治理依然不容小视。一些食品安全案件或行为发生后,制假售假者大多都得到了应有的法律制裁。但对一些制售假冒伪劣食品规模较小、场所隐蔽、周期较短、人员分散的情况,依然难以做到全覆盖,钻法律空子的人大而有之。地方监管部门在面对此类问题时,只能依照规章对这些不法分子处以极少的经济处罚,而且这种处罚并未向消费者公开,无法对违规者真正造成震慑。
  为此,他建议各级政府主管部门、协会企业要定期组织开展食品安全普法宣传、诚信体系建设等工作。“对违反食品安全规定的企业或商家负责人,要列入失信黑名单,规定其一定期限内不得从事与食品行业相关的工作。”李秋喜指出,可以参照人民法院失信被执行人制度、拒服兵役处罚办法等,在一定范围内向社会进行公示,实行“食品行业禁入制度”,并且不得享受各种财税减免、评优奖励、贷款扶持等政策,要对这些不法分子造成震慑,真正“让违法者付出付不起的代价”。
  李秋喜同时建议各级市场监管部门联合公安、行业协会、相关企业,定期组织实施食品安全风险防控、隐患排查专项治理工作。强化源头治理,坚决把食品安全问题扼杀在萌芽状态,不给有问题的食品流向市场留任何机会。他同时还呼吁推动推动食品安全监管部门和相关企业、协会、平台建立信息共享机制,利用人工智能、大数据、云计算等互联网手段,实时监控各个区域内的食品安全动态。“比如,某一类食品,一般情况下在一个区域内的购销基本是平衡的,一旦出现采购量的明显降低,则有可能出现了问题食品非法流入。这个信息共享平台,要有开放式的数据来源,企业可以上传数据,商家也可以,行业协会也可以,消费者(自然人)也可以,最终实现食品安全社会共治。
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