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————雷石普法 | 农村承包合同到期后,回收土地产生的纠纷————

更新日期:2022-08-23 来源:雷石律师事务所
 

01

 

前言

 
 
 

随着农村的不断开发,村集体必然要回收一部分已经到期的土地,这个时候就会产生与成员之间的大量纠纷。

02

 

案情介绍

 
 
 

案涉地块位于某县甲村西,原有12亩荒山。原告诉称,当时,因村二委决定将此荒山公开招标承包,故此,原告承包了这片荒山的其中二亩。通过其辛勤的开垦、种植、培育、管理,付出了较大的代价,按投资计算:开垦荒山计3000元;茶苗计1250元;管理工计1500元;化肥农药成本8500元;每亩合计12750元;二亩合计损失为25500元。

201864日上午,被告未经原告协商擅自将这片茶园开挖,被告只给每亩500元的损失补偿费。原告认为被告的行为严重侵害了原告的合法权益,请法院依法支持原告诉请。原告在庭审中补充陈述:其与被告之间承包茶园的承包期限确已到期。

但是,被告不应在不经过承包方同意的情况下,擅自将茶园开挖,被告张贴的公告也没有补偿茶农的具体方案。被告某县甲村村民委员会在庭审中答辩称:

11998年底,村里公开招标承包12亩荒山,期限15年,至今已经超过了承包期限,当时承包给原告是两股荒山,是从1998年开始,期限为15年,承包款总共就800元左右;

2、根据2017年县政府的文件,2017625日,县里面同意就案涉地块的土地开发项目立项,同年830日村两委开会决议通过项目,张贴收回土地的公告是在20175月底,公告时间大约有一星期,公告是张贴在村里的宣传窗里面,村里决定收回土地,就案涉地块进行开发;

3、被告认为承包期限已过,无需进行补偿。对于原告多承包的期限应交纳的租金,被告也不再提出反诉主张;

4、荒山是属于村集体经济,原告茶苗价值被告认可。原告提出的化肥、农药费等被告不予认可。另外,现在村里要承包土地每亩都要700元,而原告承包时是15800元左右,相当于是村里给村民的补助。因此,要求驳回原告的诉讼请求。

03

 

本案要点

 
 
 

合同到期后,根据履行情况和合同性质,当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施,并有权要求赔偿损失。经双方提供的证据及庭审过程可认定,案涉土地早于2017年5月底已由被告公示要求收回,原告对此也属明知,但在较长时间内其均未采取积极措施将案涉地块恢复原状;而被告在进行土地开挖整理过程中,也未对原告种植的茶苗采取相应的补救措施,本院综合本案实际情况,认定由被告对原告的实际损失承担40%的过错责任,对原告主张中的合理部分予以支持,其余部分因不符合事实和法律规定,依法不予支持。

04

 

法条依据

 
 
 

《中华人民共和国民法典》第五百六十六条:合同解除后,尚未履行的,终止履行;已经履行的,根据履行情况和合同性质,当事人可以请求恢复原状或者采取其他补救措施,并有权请求赔偿损失。


本文作者:北京雷石律师事务所民商事业务部  王晓严

编辑:吉喆

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原文始发于微信公众号(北京雷石律师事务所):雷石普法 | 农村承包合同到期后,回收土地产生的纠纷

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